欧盟决定对中国电动汽车加征反补贴税 中国接下来该如何应对？专家解读

当地时间10月29日，欧委会公布了对华电动汽车反补贴调查终裁结果。

商务部新闻发言人30日表示：中方注意到欧方发布的公告。中方多次指出，欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处，是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义做法。中方对裁决结果不认同、不接受，已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

同时，中方也注意到，欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端，也一直在为此作出最大努力。目前，双方技术团队正在进行新一阶段磋商，希望欧方以建设性态度与中方共同推进，按照“务实、平衡”的原则，相互照顾核心关切，尽快达成双方均可接受的解决方案，避免贸易摩擦升级。

对于欧盟公布对华电动汽车反补贴调查的终裁结果，该如何看待？汽车工业协会和相关车企集体发声，他们说了什么？未来中国该怎么办？

　　外交部：典型的贸易保护主义行为

在30日举行的中国外交部例行记者会上，发言人林剑表示，欧盟机构执意对中国的电动汽车进行反补贴调查并加征高额关税，是典型的贸易保护主义行为。

外交部发言人 林剑：在没有业界申请的情况下，欧盟机构执意对中国的电动汽车进行反补贴调查并加征高额关税，是典型的贸易保护主义行为，将损害中欧产业链供应链合作，损害欧洲消费者利益，损害欧盟绿色转型和全球应对气候变化的努力。对话合作是中欧关系的主基调，互利共赢是中欧经贸合作的本质。在相互尊重的基础上，通过对话协商妥处经贸摩擦符合中欧共同利益，也是双方企业和民众的普遍期待。希望欧方以建设性态度与中方继续推进磋商，展现诚意和灵活性，寻求解决方案，避免贸易摩擦扩大升级。

　　中国汽车工业协会：实质是贸易保护主义行为

尽管遭到中欧各界的质疑和反对，欧委会仍然发布了“对原产于中国新型纯电动乘用车征收最终反补贴税”的实施条例。中国汽车工业协会30日对总台记者也表示，欧委会此举，实质是贸易保护主义的行为。

中国汽车工业协会表示，欧盟完全回避中国新能源汽车的规模效应，完全否定中国市场经济。在同一个市场，出现了被抽样的中国汽车出口生产商被征收差距较大的反补贴税，从7.8%到35.3%的关税。

中国汽车工业协会副总工程师 许海东：中国汽车工业协会表示坚决反对，显然这是一起典型的披着合规的外衣实质是贸易保护主义的行为。这种行为极大伤害了中国汽车企业的感情，同时也将损害中国汽车赴欧直接投资的信心。

　　采取必要的法律措施 上汽拟起诉至欧盟法院

记者30日了解到，上汽集团将会采取必要的法律措施，拟起诉至欧盟法院。

上汽集团表示，对于欧委会的认定，深表遗憾。这是欧委会首次在没有收到任何欧盟企业或行业要求的情况下，主动发起的反补贴调查，部分在华外资企业享受了“差别待遇”。同时，欧委会反补贴调查涉及商业敏感信息，对于补贴的认定存在错误，还忽略了不少上汽提交的关键信息和抗辩意见。因此，上汽将会采取必要的法律措施，拟起诉至欧盟法院。

　　多方优势 中国新能源汽车将会受到全球喜爱

记者在采访中进一步了解到，中国新能源汽车形成的完备产业链，同时具有优异的驾乘体验以及高性价比的优势，将会受到全球消费者的喜爱。

上汽集团表示，欧盟加征关税，将会推高欧洲消费者的购车成本，阻碍电动汽车的普及步伐。目前，上汽正采取一系列措施以增强自身应对欧洲贸易壁垒的适应能力，包括加大力度向欧洲市场引入各种动力系统的全新车型。

记者同时从比亚迪了解到，比亚迪位于匈牙利的电动大巴及卡车工厂于2017年4月投产。同时，在乘用车领域，比亚迪将在匈牙利赛格德市建设一个新能源汽车整车生产基地，在三年内建成并投入运营，主要生产在欧洲销售的乘用车车型。中国汽车工业协会表示，中国车企一系列的动作，充分说明中国新能源汽车正在加速形成全球化品牌的进程。

中国汽车工业协会副总工程师 许海东：未来，中国的新能源汽车可以采用直接投资的模式，在一些重要的市场进行深耕，同时也可以向其他的市场去继续扩展，逐渐树立中国汽车的品牌，将最好的中国新能源汽车产品带给全世界的消费者。

　　中国接下来应该如何应对？专家解读

欧盟方面不顾中国的反对和它内部的严重分歧，仍然决定要对中国产电动车进行所谓的为期五年的征税，中国接下来应该如何应对？来听北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建的解读。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：一方面在政治、立场、原则上，我觉得中方要持续保持对欧方这种做法的批评。这种做法不仅严重违背了公平贸易，尤其是WTO的规则，而且在中欧的贸易摩擦解决中，开了比较恶劣的先例。同时，我想中欧双方现在也达成一个共识，尽管欧盟方面作出了征税的决定，但是双方仍然保留继续磋商的空间和窗口。我想，在磋商过程中双方会尽量去找一些技术性的解决方案。比如，在此前已经提出的价格承诺，以及进一步加大电动车方面的产能合作，这两个方面我想会继续去推进谈判。谈判的重要性在于如果双方能够达成共识，那很大程度上可以在后期改变欧盟单方面征税的所谓错误决定。第三点，我想中方还应该继续在WTO框架内对欧盟违反世贸规则的做法进行上诉，我们知道诉讼程序其实并没有终结，还在持续。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：我觉得在欧洲方面一意孤行的背景下，中方也要针对欧方的相关输华产品是否违背WTO规则、是否涉及补贴和倾销等问题进行认真调查。只有这样才能让欧方意识到，中欧在经贸领域，包括在电动车领域，实际上有更大的合作空间，而不应该以所谓的经济竞争为理由，肆意破坏双方原本相互依存，而且本来发展得很好的经济合作关系。所以，我想在上述的各种手段、各种办法交替使用的背景下，接下来欧方会切实地感受到中方在这个问题上的坚决态度，而且同时也能够感受到中方愿意合作解决问题的诚意。多管齐下，才能既维护中方利益，也维护中欧双方保持经贸合作的共同利益。