一习话丨“在破立统一中实现改革蹄疾步稳”

今年秋季开学起，北京、青岛等地中小学课间休息时间由10分钟延长至15分钟；高等职业教育每年1000多万名毕业生，与普通高等教育的办学规模旗鼓相当；10年来，全国已有29个省份启动高考综合改革……

在这背后，反映的是我国以教育评价体系改革为标志的教改成效。教改成效，不仅影响着千家万户下一代人的成长和全社会人才供求，更关乎国家和民族的未来。我们在破立统一中积极稳妥推动教育改革进程，以一系列重点举措、政策制度、法律法规，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等的综合改革。

党的十八大以来，习近平总书记在多个重要场合深刻阐述改革要“先立后破”“不立不破”，强调“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法”。早在2013年，总书记在论述重大改革要于法有据时就明确指出，“需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行”；2014年全国两会，总书记以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”比喻促进结构调整问题，指出“腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究‘新鸟’进笼‘老鸟’去哪”。在减污降碳、推动绿色转型进程中，总书记多次强调，要坚持先立后破、通盘谋划。他曾生动地提醒我们，“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”2022年，从海南考察论述改革发展稳定统筹关系，到高效推进党和国家机构改革，习近平总书记都提到了坚持“先立后破”“不立不破”。在二〇二四年新年贺词和新春团拜会上，总书记强调，要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，在论述发展新质生产力时更是特别强调要遵循“先立后破、因地制宜、分类指导”原则；在党的二十届三中全会上，总书记指出，要“破立并举、先立后破”，加强总体谋划和整体推进。

“破”与“立”、“先”与“后”、“进”与“稳”、“呼”与“应”……总书记这一系列辩证而深刻的论述，对于新时代新征程我们安排改革任务的先后序，把握推进改革的时度效，加强各项举措协调配合，化解改革过程中的阻力风险等，指明了前进方向，提出了根本遵循。

面对新征程上复杂艰巨的改革重任，我们既不能“只破不立”，简单粗暴地“一刀切”；又不能“未立先破”，平添矛盾风险，心急办了坏事；也不能“立而不破”，新旧并立让人无所适从。我们唯有秉持破立辩证统一的方法论，准确把握改革的战略重点，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，增强改革取向的一致性，才能将改革不断推向深入，促进各方面工作高质量发展，真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的磅礴力量。

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